2023年,为稳步推进广州“无废城市”建设,提高固体废物资源化利用和无害化处置,广州市生态环境局多措并举、多点发力,以落实高水平环境保护、助力高质量发展为目的,不断提升固体废物精细化环境管理,在实验动物废弃物、废旧动力电池、“双无固废”及危险废物跨境转移管理方面取得工作实效,有力推动广州市“无废城市”建设工作走深走实。
一、制定指引,规范实验动物废弃物管理。针对实验动物废弃物处置出路难题,主动对接相关责任部门,认真开展调查分析,学习参考其他城市经验,结合实际制定印发《广州市实验动物废弃物无害化处理工作指引》,从废物来源、种类、危害性等方面提出实验动物废弃物分类处理要求,明确实验动物废弃物产生单位和处理单位责任与管理要求,有效指导全市实验动物废弃物无害化规范处置,防范区域生态环境安全风险和生物卫生健康安全隐患,相关工作成果得到人大代表的高度认可。
二、依法履职,加强废旧动力电池管理。组织开展废铅蓄电池集中收集试点,依法核发废铅蓄电池收集许可证,全市现有持证收集单位5家,总收集能力超过13万吨/年,基本满足当前我市需求。加强废铅蓄电池跨省转移审批指导服务,畅通利用处置渠道,2023年来共完成12宗2.8万吨废铅蓄电池转移审批工作。开展电动自行车废旧锂电池梯次利用专题调研,深入了解回收利用产业链,摸清各类回收渠道,厘清监管部门职责分工,推动健全完善废旧电池全链条监管体系。以电池销售点、电动自行车维修点、再生资源回收点等场所为重点,组织开展污染隐患专项排查整治行动,要求相关单位依法将生产经营中产生的废旧电池交给有能力的单位处理,同时加强回收要求宣传教育,向相关单位送达《废旧蓄电池回收告知书》,督促其落实污染防治主体责任,防范化解环境污染风险隐患。
三、积极协调,稳妥推进“双无固废”处理。有序推动《广州市“双无固废”移交处理工作方案》落地,多次与海关部门开展座谈,学习其前期工作经验,交流移交工作具体细节,制定内部工作程序,争取相关工作经费,正式启动“双无固废”移交处理工作。截至8月,经价格评估、公开采购、现场移交等程序,已顺利完成800多公斤废电子产品无害化处理工作。此外,还定期在局官网公布《广州市危险废物经营许可资质单位名录》和《广州市具有环境无害化销毁能力单位名单》,为有需要的行政机关和企事业单位提供便利,助力各类固体废物无害化处理处置。
四、明确责任,严禁危险废物非法转移。认真学习危险废物跨境转移相关法律文件,以《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》《内地与香港特区两地间废物转移管制合作安排》等为指导,总结危险废物跨境转移管理工作要点,制定印发《关于严禁非法向香港特区转移危险废物的告知函》,普及危险废物跨境转移相关法律知识,明确危险废物转移至香港特区具体要求,督促指导辖内产废单位,核准可转移危险废物类别,严格执行危险废物转移审批程序,规范开展危险废物转移利用及处置,强调危险废物非法跨境转移法律责任及处置后果,严厉打击危险废物非法跨境转移行为。
下一步,广州市生态环境局将以提升处置能力、强化环境监管、防范环境风险等工作为重点,继续认真做好固体废物环境管理各项工作,持续助推全市固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置,丰富广州市“无废城市”建设内涵,为广州高质量绿色发展贡献力量。
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