上海垃圾分类推行四年间：湿垃圾分出量提升65% 未来将推“智能监控”

报告显示，今年1-6月，上海可回收物、有害垃圾、湿垃圾分出量和干垃圾清运量同比2019年《市生活垃圾管理条例》实施前分别增加1.8倍、14倍、65%和减少16%。

据市容绿化局介绍，目前全市湿垃圾分出量基本稳定在干垃圾总量35%左右。从末端处置来看，全市生活垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用总能力每天超过3.6万吨，已实现原生生活垃圾零填埋。分类实效基本稳定，市民感受和获得感始终保持较高水平。

市人大在执法检查报告和对此的审议过程中也指出了存在的问题。一方面收运处置能力存在薄弱缺口。如报告中提出，湿垃圾利用瓶颈仍未有效破解，就地处置设施运营成本高、技术不稳定。有的收运作业不规范，运输过程“跑冒滴漏”异味明显，存在监管不力。

另一方面，源头减量还有短板。市人大常委会委员毛祥东在审议发言时表示，上海的生活垃日均产生量自《条例》实施以来有所下降，尽管在北上广深中成绩居首，但对标东京等全球城市尚存差距。在他看来，“减量化”是垃圾分类实效进一步提升的重中之重，亟待花更大力气严控总量。魏蕊委员则指出，快递外卖包装已成为阻碍垃圾减量的一大源头，尤其是化妆品、月饼、茶叶等礼盒类商品过度包装现象严重，需关口前移进行治理，也要充分激发企业参与活力，着力推动全社会生产生活方式向低碳绿色转型。

此外，可回收物利用也存在困境。执法检查报告指出，上海的回收网络尚不健全，部分点、站布局不够合理，居民交投和交售不方便。不少低价值可回收物目前没有进入回收体系而被混入干垃圾。回收行业的集约化程度也偏低。

进一步贯彻实施《条例》，市人大建议要加强精细化治理、进一步推动源头减量和资源化利用水平，同时也要加大引导和执法力度。

记者了解到，上海下一步还将增强对垃圾分类的智能化监管，以“人防+技防”完善发现处置机制，努力实现小区、店铺、街面“无死角”监管和从末端到源头的分类管理实效追溯，让垃圾分类从“新时尚”变成百姓日常“好习惯”。