互联网+餐厨垃圾回收利用体系

一、企业简介

2008年5月嘉兴绿能废弃油脂回收有限公司正式成立（其前身为1991年3月成立的嘉兴市建瑜油脂加工厂），为了顺应公司发展，于2014年5月更名为嘉兴市绿能环保科技有限公炼油的“脏”“乱”“差”变成干净整洁的全封闭式管道输送和反应釜处理的模式。公司共拥员工75人，其中管理人员10名，技术人员10名，年工作日为360天，两班制。

二、背景介绍

嘉兴绿能环保科技有限公司专业从事餐厨废弃油脂回收，资源化利用和无害化处理，是嘉兴市区唯一一家餐厨废弃物资源化利用和无公害处理国家试点项目的实施主体。通过取得餐厨废弃物“地沟油”提取工业油脂的生产系统发明型专利。

2010年，国家发展改革委，财政部，住房城乡建设部启动了国家餐厨废弃物资源化利用试点城市建设。根据本地区特点，创新管理推动规范化运营，建立其有效的管理体系。随后苏州、宁波、北京、兰州等地已经开始通过建立信息系统来配合日常管理工作，并取得了良好的管理及社会效益。

嘉兴是浙江省的地级市，常住人口为454.40万（2013年末），建成区面积为3915平方千米，全市各类大小餐饮企业、食堂等有3000家左右，每天产生的餐厨废弃垃圾约3000吨，其中油脂约400吨左右。嘉兴市针对废弃物收集难的问题，规定所有餐饮企业在办理卫生许可证的办理及年审时，必须和有资质的正规回收处置企业签订餐厨废弃油脂回收处置协议。

三、嘉兴市餐厨废弃物回收利用体系

1.回收网络

绿能环保科技有限公司拥有覆盖嘉兴全市辐射杭州市，绍兴市，苏州市，镇江市等的餐厨废弃油脂回收网络，与嘉兴全市3000多家酒店，企事业单位食堂签订了《废弃油脂委托回收书》，将餐厨废弃物纳入无害化规范处理流程。其中南湖区佳北街塘汇街道的覆盖率达到70%左右。

大部分协议单位的餐厨垃圾都是由大型餐厨废弃物专用收集车直接开到产生单位回收，车辆载满并过磅称重之后，直接送往公司位于秀洲区的处理中心进行集中。绿能公司也拥有专业化“地沟油”收运队伍，并与厂商合作研发“餐厨废弃油脂专用回收电瓶车”用于“地沟油”的收运。绿能公司一共配置了9辆餐厨废弃物的专用收集车，6辆自动装载车和3辆厢式货车，车上全部安装了GPS定位装置和车载视频。现在每日收运处置餐厨废弃物约550吨，其中日处理泔水150吨和日处理“地沟油”400吨。这些餐厨废弃物，可以通过定位和查询平台进行实时监控。

2.处理系统

绿能环保公司对收集的垃圾经过专业处理，对不可再利用的部分进行无害化处理，另一部分进行合理转化，达到资源再利用。并与清华大学环境学院的专家团队建立了长期密切的合作关系，研究确定了：湿热水解-两级高温、中温连续式厌氧消化技术，并集成分-破碎-制浆-沉砂预处理，油水固三相高效分离，沼气脱硫等技术的处理工艺路线。工业油脂生产工艺流程如下图：

3.管理模式

（1）互联网+餐厨垃圾回收利用体系的运营模式是：综合应用M2M网联网技术（实现机器对机器之间的连接与通信）、3G、流媒体技术（采用流式传输技术在网络上连续实时播放如音频、视频或多媒体文件）、数据库技术、网络信息（WEB），以建成嘉兴餐厨回收再利用智能化管理系统为中心，使用3G网络实现对网络信息的精细化、科学化、智能化的管理，通过信息化系统的建设，进行各种形式的查询、统计和分析评估，找出深层次的问题综合分析，为作业经费计算提供可靠可信的依据，为各级领导提供决策支持。管理流程图如下：

（2）绿能公司在每部回收车都配备GIS采集器，采集相关设施的地理位置信息，实现坐标、图形、属性数据的同步采集、现场成图。通过FTP功能，可将采集文件实时回传至服务器，能够起到网络备份作用。设施GIS采集数据可批量存于本地，采集完毕后统一导入系统，实现设施基础信息及地理位置信息的绑定。

（3）绿能公司通过运用互联网+餐厨垃圾管理一张图监管全部静态数据和动态数据，其中静态数据展示监管对象的属性信息；动态数据管理主要通过GIS地图实时展示产生点、收运车辆、终端处置场的动态数据信息。除了收集过程被全程监管，运行情况还可以信息化远程实时监控平台。绿能环保公司目前已经将这个监控平台的共享端口向嘉兴市环卫处开放。通过这个监控平台达到远程监管，对餐厨废弃物收集的量、收运情况实现实时监管并且抽查废油的质量。杜绝在运输环节上被偷倒或者转卖的情况。

（4）通过决策支持管理子系统所提供的餐厨垃圾收集量、处置量、二次产物产量、产率等过程数据等实时汇总和二次分析，对餐厨垃圾收运数据的快速汇总，通过柱状图、饼状图、曲线图等方式直观展现餐厨垃圾整体收运的总体情况。系统建立数据对比功能，收集任务完成比对、企业预计产出量和实际收集量（包括同规模企业收集量的对比分析）、收运量和实际进场量，对相差超出预设值的收运车辆进行警告。并且对成品油销量监管主要实现对产物中成品油去向的精确化追踪，具体包括销售订单管理、销售合同管理、去向情况记录及销量去向统计管理四大功能。

（5）绿能公司制定了废弃油脂运输处理的标准 

四、 项目成本效益

1. 项目投资总计136万元

（1）餐厨系统建设 - 113万元

软件系统:：在线申报、收集、运输过程、处置、决策支持、餐厨垃圾管理总图，基础数据和后台等管理系统。

硬件设备及配套服务建设:：RFID开卡器、RFID电子标签、餐厨车称重一体机、餐厨车辆智能监控一体机、车用防水摄像机、设备线材、车载视频存储设备、车载设备安装费和车载主机、视频数和餐饮店地理位置数据普查费

（2）可视化集成平台– 23 万元

建设内容：基础平台自建包括服务器（应用服务器、数据库服务器、通信服务器），存储服务器，操作系统Windows server2008 R2 标准版/64位，数据库软件MYSQL，存储硬盘（2T），高德在线地图（年租）。

2. 项目效益

2016年7月利用收集的餐厨废弃物，共生产工业油脂33吨，销售给杭州中显新能源科技有限公司，用于生产生物柴油；产生废水755吨，外运至洪合镇污水治理厂，委托其进行处理达标排放；产生三相离心渣料208吨，外运至嘉兴市瑞丰天元肥料有限公司，用于制作有机肥料的原材料；产生大物质分选废渣146.71吨，外运至新塍镇环境卫生管理所，最终进入嘉兴市的垃圾焚烧系统。

五、问题和建议

1. 主要存在问题

（1）1GIS使用限制、采集点还比较少：现在系统是采用GIS采集器，采集相关设施的地理位置信息，目前仅仅采集3000个餐饮单位，显然已经覆盖整个嘉兴区，但如果需要大数据处理信息采集点比较少，所以应该每个GIS采集器能增加功能，除餐饮单位信息收集外，还可以做其他类型地理位置、单位信息采集之用。

（2）现在互联网+的运营环境和法制化需要进一步加强改进：3G或4G数据网络的流量费比较高，缺乏安全、公共WiFi；网络诈骗、信息随便泄露以及安全性总让使用者有顾虑。互联网+是新模式推动创业创新，国家如何确保公司运营安全环境以及提供公共服务来降低企业成本。

2. 几点建议

（1）为了使互联网在资源循环利用中起配置作用并发挥潜力，必须让市场在资源配置上起决定作用。现阶段应该强调利用供结侧结构改革推动“互联网+资源循环行动方案（2016-2020）”。确保方案的质量和效率都很优秀。为此互联网与手机信息识别、诊断、传输、转换、互换、储存以及4G或5G网络的更新换代极其重要。

（2）政府的职责是确保经营环境，构建一个促进市场化、法制化公平公正的社会经济环境，并严惩网络欺诈、信息泄露和保障知识产权。政府应该完善公共WiFi和降低3G、4G流量收费，降低企业互联网运营费用，减少企业赋税。政府可以考虑按照资源稀缺度收取资源使用税，对于利用互联网+企业实现减免资源使用税。

（3）增加信息采集点并建立关键采集点，提供多种信息供多种互联网+管理或用户使用。研究以手机作为资源信息采集工具，增加群体参与性和降低成本。

（4）可考虑在省市地区做示范区抓重点方案实施，以扩大互联网+资源循环利用的效益。

（5）发挥民间中介机构的作用比如中国循环经济协会、互联网+资源循环利用产业联盟在政府与企业或研究机构之间起桥梁作用。特别在信息宣传、交流以及举办研讨会或培训等方面发挥作用。

（6）探讨国内研究机构+大学+中介+政府合作新模式或利用政府科技公共平台设立协同创新共享共赢平台。

（7）政府在资源循环利用的项目应该首先公开招标公平竞争环境下择优录取。并且利用中国一带一路战略推进国际合作。

（8）建议政府立法确保网络安全、尊重知识产权和杜绝信息泄露并严惩网络欺诈犯罪要一切犯法公司、个人违法成本高昂不敢以身试法。

【作者简介】卢月红：九三学社社员，高级工程师，硕士，浙江省嘉兴市循环经济研究院院长。主持和参与了国家、省、市级清洁生产，循环经济，能源审计，行业整治，园区建设等项目500余项。是省级工业温室气体排放评估专家、市级工业园区生态化建设评估专家，市级智慧园区评估专家。拥有国家发明专利-《无氰电镀液添加剂及其溶液制备方法》，曾在国家核心刊物和国际刊物上发表10多篇研究论文，出版《实施创新驱动发展生态建设》等刊物。荣获九三学社浙江省委员会参政议政个人先进、浙江省嘉兴市第三届“十大风云人物”等称号。