“绿色金融”助推“无废城市”建设

作为全国第九个绿色金融改革创新试验区，兰州新区深入践行绿水青山就是金山银山理念，创新构建绿色金融与“无废城市”协同发展机制，破解固废治理领域融资难题，为西部地区绿色发展探索出可推广、可复制的经验。

完善“绿色金融”政策保障体系

制定了《兰州新区绿色金融发展奖励政策（试行）》《兰州新区转型金融支持活动目录》等专项文件，明确了绿色企业和项目给予贷款贴息、风险补偿等支持措施。印发了《兰州新区绿色项目认证及评级办法（试行）》《兰州新区绿色企业认证及评级办法（试行）》，引导金融机构给予不同等级的绿色企业和项目差异化的融资服务。相关配套制度体系的建立，为加快构建与“无废城市”建设相适应的绿色金融支持服务体系提供了金融支撑，有效破解“无废城市”建设相关领域资金短缺、融资难等困境。

建立“绿色金融”信息平台

搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，联合发改、工信、税务、司法、生态环境等主管部门，梳理绿色低碳、节能减碳、固废处置等项目融资需求及相关信息，建立与“无废城市”建设项目相适应的“绿色金融”信息平台，实现绿色项目自动识别、企业信息集成整合等功能，有效提升金融支持绿色低碳发展能力。目前“绿金通”平台汇集226种绿色金融产品，绿金通创新做法入选中国改革2024年度地方特别案例。

创新“绿色金融”产品机制

创新构建“丝路碳票碳汇交易+碳资产抵质押+绿色保险”兰州新区碳普惠机制、“秦王川湿地公园碳汇交易”“排污权交易和抵质押融资增信”等绿色产品机制，引导传统金融向绿色金融、气候金融、碳金融等领域转换。通过绿色金融支持兰州新区的“无废城市”建设，设立总规模30亿元的兰州新区绿色基金，投向绿色化工、现代农业、工业固废无害化利用等项目；率先启动“绿色公务·零碳办公”示范窗口行动，支撑“无废机关”建设。截至2024年年底，兰州新区绿色信贷为270.69亿元，占各项贷款余额的37.5%；设立总规模16.2亿元的4支子基金；兰州新区与金融机构签订战略合作框架协议超1400亿元。

通过构建“政策+平台+产品”三位一体支撑体系，打通“项目识别-融资对接-政策落地”路径，创新绿色产业与金融资本长效对接机制，实现绿色金融与“无废城市”建设深度耦合，也为西部地区绿色金融发展探索出可推广、可复制的经验。