建设绿色生产型新农村 促进山间水土保持

我国东南丘陵区地处热带、亚热带。主要包括长江流域的大部及其南部，跨越南方10个省区113万平方公里，占全国土地面积的11.8%，地形以山地丘陵为主，人口约占全国的30%。由于受东南季风影响，这一地区是我国水热资源丰富、农业生产和经济发展潜力最大的地区之一。　　

水土流失是这一地区土地退化和生态恶化的主要形式，也是区域新农村建设的巨大障碍。水土流失不仅破坏土地资源、降低耕地生产力，而且还会不断恶化农村群众生产与生活条件，制约经济发展，加剧贫困落后程度，致使更多的偏远山区出现种地难、吃水难、增收难的情况。

在水土流失区着力建设水土保持型新农村并实施科技精准扶贫，其重要性与必要性显而易见。要力求做到在保护中开发，在开发中保护。要发展壮大水土保持型的特色现代农业产业，以良好的经济效益驱动水土保持与地力保育，促进农业增产与农民增收，维护绿水青山，为新农村建设提供有力保障。

一是水土流失区家庭农场生态农业经营与精准扶贫技术集成推广。针对山区水土流失区土壤侵蚀严重、人地矛盾突出、贫困现象比较严重等问题，以重点扶贫户为单元，以家庭农场经营为载体，集成嫁接系列高效生态农业技术。

主要包括山地生态果园开发，山地生态茶园开发，山区立体农业开发，农牧菌业有机结合等生产经营模式与配套技术集成推广，提升农户增收致富能力。探索水土保持与科技扶贫耦合的推广机制，创立山区农村水土保持与家庭农场、农业企业双赢的经营机制。

二是山区中小流域水土保持与循环农业耦合型开发及其集成推广。针对水土流失重灾区资源和产业发展特点，按照水土保持与循环农业耦合开发的策略，集成创新资源节约型与环境友好型的综合技术，建立流域农业综合开发体系。

其核心建设是以流域为单位，分类构建区域农业大循环，园区农业中循环，家庭农场小循环体系，创立集种植、养殖、菌业、加工业于一体的流域农业综合开发体系。发展水土流失山区农村的生态经济，实现项目区农林牧菌业有机结合的高效循环农业的经营目标。

三是构建与新农村技术相适应的绿色生产型技术体系并集成示范。针对新农村建设过程中存在的农产品安全和产业升级问题，重点集成研究与示范农村绿色农产品生产、农业废弃物资源化利用关键技术，提高农产品国际竞争力，建立现代农业产业体系，形成以绿色型为支撑的新农村建设推进模式及其技术体系，并联合当地农户、专业合作社开展模式示范推广。

四是构建富有地区特色的新型农村生态经济模式与科技推广体系。以福建省老区的长汀、连城等县水土流失区和具有地区特色的乡村为典型代表，分类制定技术开发规划，分类选择5-8个村，集成创新农田套种—秸秆利用、山地果园—立体种养、山地茶园—食用菌业，农牧结合—绿色开发、地力提升—高效农业、林草结合—生态修复等技术开发模式，创立以科技扶贫为目标的多元化创业的科技兴农体系，以发达的产业与突出的效益支撑地区新农村建设，实施一村一策，着力推进多功能农业与特色化农村可持续发展。