北京力推碳普惠应用实践，让“绿色行为”更有市场价值

首都北京将进一步推动碳普惠机制应用实践，打造以数字化手段推动市民减碳的碳普惠机制，让公众的“绿色行为”更有市场价值。

在今天（15日）启动的“2023北京绿色生活季”活动上，北京市发改委副主任来现余表示，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源和生态环境问题的基础之策，也是实现高质量发展、可持续发展的重要支撑。

第一财经记者在启动仪式上了解到，“北京版”个人碳账本已推出，市民通过扫码、注册，简单几步就能得到一份专属的“个人碳账本”，每一次绿色行为的减排量，都会被量化到克。比如，骑行共享单车，可以获得每公里250克的减排量；点外卖选择“无需餐具”，每次可获得45.72克减排量；物流使用电子面单，可获得5克减排量……这些都可获得相应的绿色积分激励。

“从我国碳排放结构来看，26%的能源消费直接用于公众生活，由此产生的碳排放占比约为三分之一。”碳普惠专委会执行主任委员、绿普惠创始人陶岚告诉第一财经记者，目前机动车保有量已达到4.3亿辆，交通碳排放约占全国碳排放的10%。因此，让全民意识到减碳的重要性，推动碳普惠机制的形成正当其时。

陶岚介绍，截至目前，全国已有21个省市将建立碳普惠机制作为重点工作，北京、深圳、上海、天津等已相继出台碳普惠机制的工作方案。这标志着，碳普惠机制建设已从社会呼吁、城市实践上升为国家和地方生态保护的整体布局。

陶岚带领的团队研发了“绿普惠云-碳减排数字账本”，一方面为企业提供平台和服务，经过个人授权建立用户/员工碳账本，再通过计算引擎反馈给企业；另一方面服务于政府，根据本地区公民的低碳行为形成区域碳账本，利用数字化工具推动区域居民碳减排。因其在应对气候变化方面具有创新性，曾荣获2021年国际金融论坛(IFF)全球绿色金融创新奖。

北京市生态环境局原副局长、中华环保联合会副主席、碳普惠专委会主任委员杜少中认为，碳普惠就是一项全民参与的碳减排行动。个人数字碳账本，这几个字一个字都不能少，“个人”是锁定消费端的个体，“碳账本”是记减排量，“今天是给你奖励，以后记录你的碳资产。”杜少中说，“数字”尤其不能缺，如果没有数字技术、数字平台做基础，要实现个人碳账本，是不精准、有困难的。

作为新生事物，个人碳账户目前还处于发展起步阶段。有专家表示，目前，消费端碳减排尚未纳入全国碳市场交易范围，个人碳资产交易机制还没有建立起来。

“实现消费端减排，确实迫在眉睫。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师、碳普惠专委会副主任委员张昕表示，目前，中国仍处在城镇化快速发展的阶段，人均消费引发的碳排放仍在增长。

张昕说，碳普惠机制的本质是通过激励个人、家庭和社区包括小微企业的绿色低碳行动，来推动整个社会减碳。“当然，在这个过程中也暴露了一些问题，制约碳普惠机制的发展。”他说，比如，如何有效地量化碳普惠活动成效？目前，各方都在构建碳普惠标准体系，但也造成了标准体系的纷乱和不统一，互相不认同、不认可。所以，需要打破技术与地域瓶颈，形成统一的标准体系。

“另外，建立有效的激励模式是碳普惠可持续发展的关键因素。”张昕解释说，如果收益不足以去支撑平台有效地运作，平台的服务质量和平台的服务效率都将打折扣。应通过打造数字化平台，把多种项目、多种场景，多元化、多层次组合在一起，提高市场的完整性和规模。

今年5月，中华环保联合会发布《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》团体标准，推荐了衣、食、住、行、用、办公、数字金融等七大类别40项绿色低碳行为，为衡量消费端碳减排量贡献了一把“标尺”。

据北京节能环保中心主任张望才介绍，持续到10月底的2023北京绿色生活季设有绿倡办公、绿亮生活、绿享未来、绿畅出行、绿助光盘、绿游山水、绿色金融、绿碳积分八大板块，涵盖食、住、行、游、购等领域。通过线上线下活动，倡导市民加入到绿色生活中，以行动推进绿色生活方式转型，展示减碳新方式。