废旧金属循环利用产业发展座谈会顺利召开

2022年11月28日，中国循环经济协会与国际铜业协会、国际镍协会联合组办的废旧金属循环利用产业发展座谈会以腾讯会议方式顺利召开。中国五矿集团有限公司何发钰研究员、中国有色金属工业协会再生金属分会贺志强高工、清华大学环境学院曾现来研究员等行业资深专家，中国循环经济协会常务副会长赵凯、国际铜业协会亚洲区公共事务总监刘正、国际镍协会政策法规经理陈伟超等领导与定向邀请的相关产业园区和重点企业代表等近20人出席了会议。会议由中国循环经济协会城市资源循环利用专委会执行秘书长张敏主持。

会议围绕加快废旧金属循环利用产业发展的新思路、新方略、新举措，推进资源循环利用体系建设，有效提升资源循环利用效率，助推废旧金属循环利用产业高质量发展和“双碳”目标实现等话题进行了深入座谈交流。

天津子牙经济技术开发区管委会副主任张彦江、长葛循环经济产业园管理办公室副主任靳群伟、江钨控股集团赣州江钨新型合金材料有限公司董事长饶勇平、天津新能再生资源有限公司副总经理李磊和金汇产业集团研究院常务副院长尚广浩结合各自产业园区和企业的发展情况，有针对性提出推进废旧金属循环利用产业和企业发展的需求、诉求和措施建议：一是要继续加大支持力度持续引导企业；二是要持续推进创新驱动和更新改造；三是要强化源头控制，推进回收体系规范化建设；四是要助力企业数字化、智能化建设；五是合力推进节能减碳。

国际镍协会政策法规经理陈伟超以“镍与循环经济：以全生命周期管理改善有效性”为题作专题报告。他从镍资源循环利用广泛性的角度指出加强镍使用全生命周期管理的必要性，从镍循环利用的优势提出加强镍全生命周期管理有助于循环经济发展，并分析了国内外对镍全生命周期管理相关法律法规的要求，提出合理化建议：一是利用含镍材料促绿色化和数字化转型 ；二是从资源的可及性、环境与人工保护、负责任采购与生产、垃圾填埋与固体废物处置等方面综合考量，合理设定镍资源回收率和再生材料占比。

清华大学环境学院研究员曾现来以“废旧金属资源分类分级及减污降碳”为题作专题报告。他指出了废旧金属循环利用的重大意义，分析了全球经济发展与矿产资源消耗的关系，并从物质流全过程环境效益分析中总结出资源增效利用可减碳约40亿吨，具有显著的减污降碳潜力，分享了其研究团队多年来对典型金属的可持续性评估，以及关键金属资源的循环利用及其承载力、供给能力及相应的节能减排效应等研究成果，强调我国迫切需要大力推进废旧金属循环利用减排效应相关工作。

中国有色金属工业协会再生金属分会高工贺志强以“更新策略将地质矿山与‘城市矿山’无缝衔接”为题作专题报告。他分析了行业新闻背景，分享了对《有色金属行业碳达峰实施方案》的理解。他指出，文件的核心是提高再生金属的数量，实现碳中和承诺是我国回到世界舞台中心的唯一通道，并指出了该政策对再生金属行业的影响和利好。他提出行业发展面临的问题：一是我国有色金属冶炼碳足迹在总体上与发达国家存在着不小的差距；二是有色金属脱碳的关键是能源脱碳；三是有色金属行业实现碳中和最大的挑战是资源效率问题，铜铅锌镍是有色金属效率提高的关键金属，其技术减排潜力巨大。最后，他提出了应对策略：一是行业协会和企业需要加强沟通联动，向国家部委准确传递信息；二是行业协会和企业需共同呼吁建立国家、行业、企业三级联动机制，全面开启中国有色金属工业碳中和征程；三是“城市矿山”比地质矿山的价值大得多，需要持续呼吁政策支持；四是资源效率提高需要从两个方向发力，中小企业应在直接利用废料分拣精细化上下功夫，大企业要向地质矿山和“城市矿山”无缝衔接转型。

中国五矿集团有限公司研究员何发钰以废钢铁和有色金属循环利用为例作专题报告。他指出，废旧金属的高效回收利用是与贸易物流、分质分类加工利用等环节密切相关的，是一项庞大的系统工程，需要行业协会牵头组织企业和研究机构共同参与开展系统性调查研究，并辅以创新驱动、标准完善、技术提升等强有力的措施协同推进。他强调，废旧金属等二次资源的回收利用还存在随着产业需求增加部分价格虚高、无序竞争等问题，应有机结合生产者责任延伸制度等贯彻执行，呼吁并配合国家部委出台更强有力的保障有序发展的政策，确保有价元素得到更为充分合理的循环利用。

国际铜业协会亚洲区公共事务总监刘正结合多年来推进铜资源循环利用开展的工作作了发言。他介绍了国际铜业协会的使命和参与目标。使命之一是倡导行业绿色发展，循环经济是重要的实现路径；二是倡议铜的绿色属性和应用，助力“双碳”目标实现；三是助力行业提升资源利用效率和技术发展水平。目标之一是加强合作，共同了解现状、痛点并寻找解决方案；二是持续关注和研究铜的流量、回收率以及未来应用趋势，深入了解铜资源的供应和需求；三是进一步探讨再生铜对铜工业绿色发展和的作用和贡献；四是共同探讨合作的可能性和具体方向。他分享了近几年与中国循环经济协会等机构合作事项：一是合作完成了《2021中国铜基废料研究报告》；二是分品类开展了铜资源回收率研究；三是对铜上游产品开展了生命周期评价。最后提出下一步的合作方向，希望在影响行业发展的瓶颈、回收率的综合评价、碳排放的标准和方法论等方面继续开展深入持久的合作。

中国循环经济协会常务副会长赵凯作会议总结讲话。他结合学习贯彻二十大报告中关于加快构建废弃物循环利用体系的要求指出，要好好把握全面节约战略方向，紧紧围绕制约废旧金属循环利用产业发展的瓶颈和因素，不断探寻推进产业高质量发展的新思路、新方法、新路径。他强调，下一步中国循环经济协会要持续发挥牵头组织协调作用，密切协同相关协会、产业园区、企业、高校和研究机构，以本次座谈会为新起点，紧紧把握住铜资源循环利用工作推进项目组成立的契机，重点围绕提高铜基废料回收率、循环利用过程碳排放核算、产业发展政策研究、标准化体系建设、高效利用技术项目推广等内容，深入开展现场调研、专题研究、先进技术工艺和装备推介和项目论证等活动，努力推进废旧金属循环利用产业高质量发展。