2025全国循环经济科技创新工作会议在北京召开

为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议、全国两会精神，落实创新驱动发展战略、碳达峰碳中和决策部署及《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号）等文件精神，夯实循环经济科技创新体系，激发循环经济主体核心创新能力，持续推动资源循环产业高质量发展，促进经济社会全面绿色转型，2025年5月30日，由中国循环经济协会主办的“2025全国循环经济科技创新工作会议”在北京召开。

2025全国循环经济科技创新工作会议现场

国家发展改革委环资司、生态环境部科财司、中国21世纪议程管理中心等相关部门出席会议。中国工程院金涌院士、侯立安院士、中国循环经济协会朱黎阳会长以及清华大学陈吕军教授、同济大学李风亭教授、浙江工业大学王家德教授作会议报告。还有来自循环经济领域企业、科研院所、高校等单位的领导及科技管理负责人；循环经济创新平台单位代表；协会科技创新、科技成果评价、协会团体标准、收录典型案例等相关单位代表；协会会员单位及分支机构代表；省市主管部门、园区管委会、地方协会代表；分会场召集单位代表等到场参会。参加会议的协会领导还有李边卓副会长、原庆丹副会长、郭占强秘书长和潘永刚会长助理。

2025全国循环经济科技创新工作会议现场

会议致辞和主旨演讲阶段，由中国循环经济协会副会长李边卓主持。

国家发展改革委环资司有关领导在会议致辞中对“大规模设备更新和消费品以旧换新”的工作背景、政策进展、实施效果及下一步计划等进行了简要介绍。他指出：“推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。2024年围绕‘两新’政策，国家发展改革委会同财政部发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知》统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加大设备更新支持力度，加力支持消费品以旧换新。2025年发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，在大幅增加超长期特别国债资金规模的基础上，从扩大支持范围、提升补贴标准和完善制度机制等方面持续发力，为推进‘两新’政策、助力做强国内大循环、推动经济高质量发展提供了强劲动力。”他强调：“下一步，国家发展改革委将和有关部门一道，持续推进‘两新’政策的贯彻实施，加快下达今年拟安排的设备更新投资补助资金，推动项目建设，持续加强资金监管，抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，进一步降低经营主体设备更新融资成本。继续支持消费品以旧换新，建立超长期特别国债资金直达快享机制，更好支持各类经营主体参与‘两新’政策。”

生态环境部科财司有关领导在会议致辞中从全球绿色转型、实现“双碳”目标以及构建新发展格局等方面阐述了循环经济科技创新的战略意义。他指出：“‘十四五’期间生态环境部聚焦循环经济关键领域，以科技创新驱动减污降碳协同增效，发布实施国家重点研发计划循环经济专项项目指南任务，有效推动了循环利用体系构建、资源利用效率提升和固体废物污染控制，产出了一批重大的关键技术，支撑了超20亿吨工业固废、城市矿产等重点品种的固体废物循环利用，形成了一批引领性关键产品循环产业链与战略区域低碳循环集成示范。”他强调：“循环经济科技创新是一项系统工程，需强化顶层设计和多方协同，重点从筑牢基础研究的根基、强化政策制度供给、激活创新主体动能、构建产学研协同创新机制和建设人才培育高地等方面发力。希望各方力量以国家战略需求为牵引，系统推动循环经济科技攻关任务，持续完善循环经济科技创新体系，为推进循环经济发展、建设美丽中国、实现‘双碳’目标做出新的贡献。”

中国21世纪议程管理中心（以下简称21世纪中心）全球环境处张贤处长在会议致辞中概述了21世纪中心积极推动循环经济科技创新的工作及成效，通过国家重点研发计划“十三五”和“十四五”循环经济相关项目的组织实施，有效推动了工业固废、生活垃圾、废旧物资处理等一大批关键技术的突破，形成了一批具有区域特色的循环利用系统的解决方案。同时积极推动循环经济与可持续发展领域的国际合作。他指出，我国经济社会发展已进入全面绿色转型的关键阶段。作为解决资源环境约束，培育新质生产力的重要手段，循环经济领域的科技创新呈现出技术创新系统性明显增强、治理路径深度融合和科研范式向数字化加速转型等趋势特点。希望以此次会议为契机，为“十五五”规划布局提供实践经验和依据，为循环经济科技创新贡献智慧和力量，为加快美丽中国建设，实现人与自然和谐共生的现代化作出贡献。

中国21世纪议程管理中心全球环境处张贤处长致辞

主旨演讲阶段，中国工程院、清华大学金涌院士作了题为“碳中和下的循环经济”的主旨报告，他阐述了循环经济的历史价值和我国循环经济的发展历程，分享了废塑料资源化、再制造、退役风机叶片和光伏组件回收、新能源汽车动力电池综合利用、农林废弃物循环利用与碳减排的前沿技术，为循环经济高质量发展和实现“双碳”目标提供了新工作思路和创新方向。

中国工程院、清华大学金涌院士作主旨报告

中国工程院侯立安院士以远程视频的形式出席会议，并作了题为“膜法水处理伴生固废绿色低碳处置与循环利用对策”的科普演讲，他系统介绍了“双碳”目标下膜法水处理技术绿色低碳发展内涵、膜法水处理“卡脖子”问题与绿色低碳发展瓶颈、伴生固废处置的膜技术全链条绿色低碳发展对策。他强调，膜法水处理技术具有“从始端到末端”的全过程绿色低碳特点，符合我国可持续发展理念与双碳目标重大战略。“双碳”视域下伴生固废处置正逐渐成为制约膜技术绿色低碳发展的重要瓶颈，有待从源头减量、循环利用、末端处置、智慧统筹等角度进行系统性探索，从而实现膜法水处理技术的全链条绿色低碳发展。

中国工程院侯立安院士作科普演讲

中国循环经济协会朱黎阳会长作了题为“以科技创新引领新质生产力发展，推动我国循环经济高质量发展”的主旨报告。朱会长指出：“循环经济科技创新不仅关乎产业转型升级，更是破解资源环境约束、保障国家资源安全的关键所在。要始终将科技创新作为推动循环经济发展的核心驱动力，为实现资源高效利用提供关键的支撑。科技创新是培育新质生产力的核心引擎、破解资源环境约束的根本途径和我国引领全球循环经济发展的关键支撑，只有不断通过科技创新，突破循环经济领域关键核心技术，才能持续引领全球循环经济发展。”

中国循环经济协会朱黎阳会长作主旨报告

朱会长强调：“党的十八大以来，我们将科技创新和产业创新深度融合，在推动循环经济相关应用研究、关键技术研发、设备更新改造等方面取得了显著成效。循环经济科技创新成果斐然，核心技术实现突破；循环经济标准体系建立并相对完备，截至2024年，我国共制定循环经济相关标准约2100余项，涉及循环经济基础、工业循环经济、农业循环经济、再生资源回收利用等方面；科技助力资源循环利用效率显著提升，过去十年间，在循环经济科技创新驱动下，我国十四种主要资源的产出率提高超过60%，规模以上工业单位增加值能耗累计下降超过36%，万元GDP能耗下降超过26%，累计综合利用大宗固废约280亿吨，回收利用再生资源约28亿吨；在助力减污降碳协同增效方面，循环经济科技创新通过材料替代、流程优化、能效提升等为减污降碳提供了有力支撑；此外，科技助力资源循环利用产业不断发展壮大，我国资源循环利用途径不断优化。”

朱会长同时强调：“当前，我国已进入创新型国家行列，正在奋力建设世界科技强国的新征程上，要准确把握循环经济科技创新面临的新机遇与新挑战，认真贯彻落实总书记关于科技创新的重要讲话指示精神，以培育新质生产力为主线，以突破关键核心技术为重点，以完善创新生态为支撑，加强关键核心技术攻关，加快数字化转型，推动行业标准化建设，全面提升循环经济科技创新能力，谋划好“十五五”循环经济科技创新工作，为推动经济社会发展全面绿色转型提供科技支撑。”

朱会长还阐述了协会2024年工作成效及2025年科技创新工作安排。朱会长总结到：“2024年协会在主管部门领导下，以向政府、行业和会员提供高质量的科技服务工作为中心，重点开展了社会科技奖励、科技成果评价、积极提名循环经济优秀项目申报国家科技奖、推荐高质量专利申报中国专利奖、推进循环经济标准化、推动构建循环经济技术创新体系和积极承担国家科技专项课题等工作。2025年协会将继续立足科技成果管理、创新体系建设、标准化等核心业务，全面提升工作水平和服务能力,为完善循环经济科技创新体系,实现高水平科技自立自强，建设科技强国贡献更大力量；为建立绿色低碳循环发展经济体系，建设人与自然和谐共生的现代化、实现美丽中国做出新的贡献。”

中国循环经济协会李边卓副会长主持会议

颁奖仪式和主题报告阶段，由中国循环经济协会科技标准部吕征宇主任主持。颁奖仪式期间，为荣获“2024年度中国循环经济协会科学技术奖”获奖项目颁发证书，为“2024-2025年共建/续建循环经济技术中心/工程实验室”的依托单位进行了授牌。

朱黎阳会长为2024年度协会科技进步奖一等奖获奖项目颁奖

李边卓副会长为2024年度协会科技进步奖二等奖获奖项目颁奖

原庆丹副会长为2024年度协会科技进步奖三等奖获奖项目颁奖

原庆丹副会长为2024年度协会科技进步奖三等奖获奖项目颁奖

原庆丹副会长为2024年度协会科技进步奖三等奖获奖项目颁奖

郭占强秘书长为2024年度协会青年科技奖获奖代表颁奖

潘永刚会长助理为2024年度协会技术发明奖一等奖获奖项目颁奖

潘永刚会长助理为2024年度协会技术发明奖二等奖获奖项目颁奖

潘永刚会长助理为2024年度协会技术发明奖三等奖获奖项目颁奖

朱黎阳会长和李边卓副会长共同为2024-2025年共建/续建循环经济技术中心的依托单位授牌

朱黎阳会长和李边卓副会长共同为2024-2025年共建/续建循环经济工程实验室的依托单位授牌

主题报告阶段，清华大学陈吕军教授作了题为“零碳工业园区建设的若干思考”的报告，他阐述了零碳园区的概念、建设路径及关键行动，强调建设零碳园区在工业园区物质流、能量流精细化数字化管理和助力“双碳”战略的重要性。

清华大学陈吕军教授作主题报告

同济大学李风亭教授作了题为“含铝工业固废多元化资源化技术与经济效益分析”的报告，他阐述了含铝废弃物的资源化产品面临的市场推广问题及经济效益分析，并提出了多种铝灰和粉煤灰的资源利用的多元化发展建议。

同济大学李风亭教授作主题报告

浙江工业大学王家德教授作了题为“绿智融合焕新水处理工程”的报告，他介绍了废水处理的绿色化和智慧化发展方向，分享了废水中多污染物同步、高效和低成本去除技术及数字孪生技术应用案例。

浙江工业大学王家德教授作主题报告

技术研讨阶段，围绕循环经济专业领域，结合科技创新主体研究与应用情况，由山东大学、北京科技大学和天津大学联合协办召开了固废高值化利用技术研讨会；由中国矿业大学、中国科学院山西煤炭化学研究所、中国科学院上海高等研究院、太原理工大学等单位联合协办召开了低能耗碳捕集与高值化利用技术研讨会。

固废高值化利用技术研讨会现场

低能耗碳捕集与高值化利用技术研讨会现场

参加代表表示，会议兼顾政策宣贯、权威报告与技术研讨等多方面，形式新颖，内容精彩务实，有利于凝聚循环经济发展共识，交流技术创新经验，对提升循环经济领域技术创新水平、发展新质生产力和高质量发展具有积极推动作用。

本次会议得到了清华大学、山东大学、中国矿业大学、湖北绿钨资源循环有限公司、北京建筑材料科学研究总院有限公司、同济大学、云南省生态环境科学研究院、佛山市佳利达环保科技股份有限公司、浙江工业大学、上海电机学院、北京科技大学、北京金隅北水环保科技有限公司和衢州市浙工大生态工业创新研究院等单位的支持。