四川省成都市三项举措加快构建全域海绵城市有效增强城市防汛蓄水功能

四川省成都市财政局坚定践行习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记关于防汛重要指示精神，全面开展供排净治一体化改革，深入实施绕城内污水治理专项行动，着力补齐排水设施短板，系统推进海绵城市建设，有效增强城市蓄水防汛功能。

一、加快推进污水治理专项行动 有效打通城市“静脉” 增强排水能力

一是全面开展绕城内污水治理专项行动，实施绕城内7000公里市政排水管网普查及治理，市区两级财政每年安排10亿元，专项支持行动顺利开展。二是为加强和规范专项行动资金使用管理，联合市水务局印发了《绕城内污水治理专项行动资金管理办法》，专门对各单位职能职责、资金来源及筹措方式、资金使用范围及使用程序作了细致规定，提高了财政资金的使用效益。三是支持采购CCTV管道、QV潜望镜等先进技术设备，开展探测、预处理及检测等工作，摸清管网病害、截污低堰和雨污连通等问题；支持采用紫外光固化修复、短管置换、局部嵌补修复、单独清障等措施开展修复工作，确保排水管网问题及时发现、准确修复，畅通城市排水路径。

二、加快推进全域绿道蓝网建设 有效打造城市“绿肺” 增强保水能力

一是配合市公园城市局、有关公司等加快全域“一轴两山三环七带”天府绿道体系建设，细化项目筹资支持方案，全力发挥财政资金支持撬动作用，高效推进绿道建设运营等工作。着力构建1920公里区域级绿道、5380公里城区级绿道、9630公里社区级绿道体系，有效发挥城市保水功能，减缓城市排水压力。目前通过预算资金、债券资金累计支持绿道建设159.86亿元。二是全力配合市水务局、有关公司等搭建天府蓝网整体骨架，以一环路内老城水网渠系为“一核”，锦城公园水网体系为“一环”，人文锦江、生态岷江和未来沱江为“三江”，九条引领片区发展的主要水系轴线为“九带”，叠加一、二、三级蓝网，构建城市段、田园段、风景段、生态段四类场景，既美化河道景观，更增强河道保水能力，努力实现2021年底建成100公里天府蓝网、2025年建成1000公里天府蓝网的总体目标。

三、加快推进地下综合管廊建设 有效打筑城市“水箱” 增强蓄水能力

一是按照“谁受益、谁分担”原则，充分考虑项目的生态价值和带动效益，市区两级共同承担项目建设资金，同时积极申请中央、省级资金支持，以财政资金为引导，有效吸引多渠道资金参与。二是帮助做好项目包装，赋予项目入廊及管理收费权限，联合市住建局出台《地下综合管廊收费管廊办法》，通过专项债券、企业债券、银行借款、PPP等多渠道筹集资金，推进项目顺利建设运营，并动态合理调整收费标准及收缴机制。三是协助实施多种建设模式，创新不同模式筹资办法，加快推进管廊建设，已建综合管廊舱室有五舱（IT大道综合管廊）、四舱等多舱。有与地铁（成洛路综合管廊）同步建设，有与地下空间、地下车道（大源地下综合管廊）共建，有与河道（汉州路综合管廊）共建等多种建设模式。目前成都市已建成廊体223.2公里，实现运行61.29公里，完成投资211亿元，已入廊管线包括电力、通讯、给排水等累计468公里，将实现运行段雨水及时进雨水舱，适时补给水库河道湖泊等，有效增加城市蓄水能力，努力实现汛期蓄水、旱期补水调水目标。